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| 盐业流通现代化快马加鞭 | |||||
作者：佚名 文章来源：金融界-消费日报 点击数： 更新时间：2007-12-20  |
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根据国家发改委《关于促 进食盐流通现代化的若干意见》的要求，通过在食盐主产区建立食盐调拨配送中心和在销区建立区域配送中心，实现食盐产销的分装集中化、流通配送化、销售网络化、经营连锁化、管理信息化，实现食盐流通现代化战略目标。作为中国盐业唯一的中央企业，中盐总公司也是目前亚洲最大的盐业生产企业，其对推动盐业流通体制改革有着举足轻重的作用。 专营与流通密不可分 中国盐业协会的统计显示，全国现有工商登记的制盐企业840余家，平均产能8.8万吨左右，原盐产能排名前20位企业的生产能力仅占行业总能力的42%，10万吨以上的企业数量不到总数的10%。而美国三家大企业的产量就占全国总产量（4800万吨）的90%以上。 作为被国资委列入第三批央企名单的中国盐业总公司，明确食盐专营及相关产品贸易是其主业之一。对于中盐而言，食盐专营和流通密不可分。而要实现食盐流通现代化的战略目标，中盐对地方盐业批发销售渠道的整合成为必然，而这也成为重组行业资源的重要方向之一。 在11月29日举行的全国食盐工作会议上，中盐总经理茆庆国再次强调：“推进食盐流通现代化是食盐流通改革的方向，能够大大提高食盐流通效率，降低流通成本，增强计划有效性，保证合格碘盐供应。” 根据中盐制定的《推进食盐流通现代化实施方案》，中盐将加快建设以食盐调拨配送中心和区域食盐配送中心为主体的现代食盐配送体系，通过对地、市、县级盐业公司的优化、重组和整合，构建一批区域食盐配送中心的分销站点，完善食盐供应链……力争在3年内，使整个中国盐业系统的食盐机械分装率达到100%，食盐物流配送机械化操作水平超过80%，使食盐总体流通成本(按可比价格计算)比现在下降20%，流通效率比现在提高50%。 《方案》规定，中盐建设的供应链节点可以分为两类，即食盐调拨配送中心和区域食盐配送中心。其中，前者由中盐控股，后者若承担国家储备任务并由中盐控股也可认定为国家食盐配送中心。 配送中心相继铺网 11月30日，江西省政府与中国盐业总公司在南昌签署战略合作框架协议，由中国盐业总公司和江西省盐业集团分别出资1.25亿元和1.2亿元共同组建的中盐江西盐化有限公司成为该协议的主体，而江西食盐配送中心成为其三家子公司之一。 江西食盐配送中心的正式立项，成为中盐与地方盐业合作成立的十二家国家级食盐配送中心之一。 之所以选择江西，源于江西丰富的盐矿资源，以及地处中南的优越地理位置有利于食盐配送体系的进一步幅射。经过多年发展，目前江西已形成年产300万吨精制盐的能力，具备支持食盐及盐化工发展的有利条件和良好基础。“与此同时，江西盐业正着眼于延伸产业链，大力发展高附加值食盐深加工产品，以及建设盐化工产业基地。”一位盐业资深人士向记者透露。 事实上，近两个月，中盐与地方盐业的合作步伐正在加快，中盐与地方合建的国家级食盐配送中心的数量已经在原来九个的基础上增加了1／3。 10月13日，中盐与青岛市盐务局联合组建中盐青岛盐业有限公司，并宣布青岛国家级食盐配送中心项目一期工程完工并投入运营，双方还签署了重组控股青岛盐业经销处的投资协议。虽然协议内容一直未对外公布，但有知情人士透露，“中盐控股51%”。在青岛国家级食盐配送中心和国家级食盐储备库等项目中，中盐青岛盐业有限公司的投资额达3.06亿元。按照规划，项目建成后，预计年销食盐20万吨，产值6亿元，将成为山东省唯一的区域性食盐配送基地。 而后的11月17日，在中盐浙江义乌食盐配送有限公司正式成立之时，义乌国家级食盐储备项目也宣布正式开工。浙江盐业集团一位工作人员表示，义乌项目将被纳入国家百万吨食盐储备计划，预计在2008年底竣工并投入使用。 中盐浙江义乌食盐配送有限公司注册资金为7000万元，由中盐与浙江省盐业集团共同出资组建，控股依然是中盐。据悉，义乌项目主要承担国家食盐分装、配送和国家盐业储备，配送范围为金华、义乌和衢州等地，食盐分装能力、食盐配送规模、食盐储备规模各为5万吨／年。 通过与地方盐业的一系列合资行动，中盐目前已在全国食盐流通领域建立十二个国家级食盐配送中心。 整合尚须努力 然而，十二个食盐配送中心并没有达到中盐原有的预期。 三年前，中盐发布食盐供应链规划蓝图：将在主要食盐产区建设十八个国家食盐调拨配送中心，在2006年底之前将当时20个省份的79家企业承担的200万吨食盐跨省调拨计划归并到16个省份的50家企业；用3至5年的时间，建立若干个区域食盐配送中心。 广东省盐务局的有关人士告诉记者，省级盐业大多由省政府直管，与中盐不存在直接隶属关系。虽然受发改委委托，中盐负责食盐计划的安排，但并没有审批权，因此其对地方盐业的控制力并不强。 但是，国家盐业流通改革的重要目标就是实现食盐流通的现代化，通过在产销区建立食盐配送中心，优化资源配置，建立稳定而有效的食盐供应体系。 茆庆国表示，2008年，中盐要继续把国家食盐调拨配送中心的建设，作为推进食盐流通现代化的重点任务，力争再建立一批国家食盐调拨配送中心。 |
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